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경기도의 정책방향 및 대안 수립을 위한 기본연구 · 정책연구 · 수탁연구 · 기타연구에 대한 연구자료 입니다.
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연구보고서 상세내용
제목 경기도민 삶의 질 동태분석을 위한 가구패널 기초연구
저자 황금회,빈미영,이병호,손웅비 과제분류 정책연구과제
발행월 2018-06 보고서번호 2018-25
판매유무 원문 PDF
국문요약 HWP 외국어 요약 English
보도자료 인포그래픽스
우리나라에서 산업화를 통한 고도성장은 삶의 질에 대한 희생을 통해 눈부신 경제적 성장을 일구어 낸 것으로 널리 알려져 있다. 이런 고도 산업화가 발생하였던 현장의 주요 도시권 중 하나인 경기도를 포함한 수도권이다. 하지만 2008년 리먼브라더스 금융 사태를 기점으로 전개되었던 저성장 시대가 펼쳐졌으며, 소득 3만불 시대와 함께 산업화시대에 소홀히 여겼던 개인화된 가치관이 수면위로 나타나고 있다고 사회학자인 잉글하트는 말한다. 산업화시기에 주된 사회적 관심사는 생존으로 대표되지만, 후기 산업화 시기에는 잠재된 개인적 가치관으로 구분되는 자기표현에 대한 가치가 훨씬 강조되고 간과되어 왔던 인간의 자율성이 확장되고 있다. 소비에 대한 가치관으로 산업화시기에 생존을 위한 소비와 함께 물질주의가 각광을 받았다. 산업화의 후기에 물질주의에서 탈물질주의로 변모하였는데, 자신에 대한 표현이 풍부해 지고, 집단이 아닌 개인에 대한 삶의 질에 지대한 관심을 쏟아 붇고 있는 현실이다.
탈물질주의와 개인화된 가치를 파악하기 위한 삶의 질이 무척 중요하므로 횡단조사를 통한 정적인 분석 보다는 종단조사를 통해 보다 동적인 분석을 위해 경기도민을 대상으로 하는 가구패널조사가 실시되었다. 가구주 뿐만 아니라 가구원이 포함된 종단조사가 실시하기 위해 가구패널을 검토하여 구성하였다.
2016년 실시한 경기도민의 삶의 질 조사는 광역시도 최초로 삶의 수준을 측정하고 시계열변화를 분석하는 것이 취지이다. 객관적 지표가 미흡한 경기도에서 정책적 방향을 제시하는 근거중심의 연구를 위한 토대를 제공한다. 또한 삶의 질을 명확하게 파악함으로써 동태적 분석을 시도할 수 있다. 정책 수요자 측면에서 기존 보다 주민중심의 정책에 대한 필요성이나 방향성을 정립하는데 유용하다. 하지만 주관적인 삶의 만족과 공동체 관계 등의 삶의 질을 대표하는 지표가 미흡하였다.
2016년 삶의 질 조사는 주민체감형 ‘삶의 질’과 ‘사회의 질’이 중점적으로 다루어졌다. 가구정보, 응답자 기본사항 뿐만 아니라 삶의 질 영역은 가족, 주거, 가계, 고용, 교통, 환경, 사회통합 8개 핵심으로 구성되었다. 조사표는 총 124개 문항으로 설계되었으며, 가구주만을 대상하였다. 2018년 삶의 조사의 대상은 가구주 뿐만 아니라 가구원을 포함하였다.
일반적으로 실험실 환경 아래에서 실시하는 통계적 분석방식이 내적 타당도를 높일 수 있는 가장 우월한 분석 방식이다. 하지만 경기도민을 대상으로 하는 설문조사는 실험실 환경여건 아래에서 결코 실시될 수 없다. 삶의 질과 같은 사회경제적 등의 다양한 환경에서 실시되는 준-실험실 통계분석디자인 방법을 활용하여 설문조사가 이루어 질 경우 횡단 또는 종단 조사방식에서 일회성의 설문조사가 불특정한 소수나 다수를 대상으로 할 수 있다. 그렇지만 설문대상인 응답자가 조사 마다 동일하지 않은 이슈가 해소되지 않는다. 응답자가 패널로 포함되어 설정되지 않는 이상 불특정한 다수를 대상으로 실시하는 반복적 설문문항을 통해 매년 또는 정기적으로 조사가 이루어 진다하더라도, 조사에서 분석의 단위가 고정되지 않아 개별적 응답자로부터 발생하는 응답오차를 해소하는데 패널을 구축하고 실시하는 종단조사 방식이 보다 우월하다는데 국내외 사례를 통해 확인되었으며, 전문가 또한 동의한 것으로 파악되었다. 따라서 준-실험실 통계분석방식인 경기도민 가구에 대해 표본을 추출하고 패널조사를 통해 패널분석을 실시하는 방식은 내적 타당도가 동일하다는 전제 아래에서 설문응답자의 불특정성을 해소할 수 있는 외적 타당도를 강화할 수 있다. 또한 패널조사를 이용하는 종단분석 방식은 사전 및 사후 분석을 할 수 있으므로 패널조사를 사용하지 않는 횡단분석 방식 보다 월등하다.
경기도민의 삶의 질을 담고 있는 가구패널에 대한 추적조사를 위해 패널디자인은 시간적 틀과 조사대상의 틀로 대별될 수 있다. 패널조사에 대한 시간적 틀은 2018년을 기점으로 향후 5년 동안 종단조사를 지속하여 실시하거나 또는 향후 10년간 실시하는 가구패널 추적조사계획이 바람직하다. 첫 5년이 경과한 이후에 가구패널에 대한 전면적인 조정이나 보강이 반드시 이루어 져야 할 것이다. 장래 경기도민에 대한 삶의 질 가구패널 추적조사에서는 필요시 부가조사가 추가될 수 있으며, 기존의 영역 이외의 복지, 관광 등의 영역을 확대하여 명실공히 종합적인 경기도민 삶의 질 가구패널 추적조사를 추진하는 계획으로 보완하는 추진방향이 타당하며, 범 분야를 연계하는 종합적 또는 학제간(interdisciplinary) 분석을 위한 일종의 종합적 삶의 질(Quality of Life) 플랫폼을 구축하는 것이 4차 산업혁명의 시대를 맞이한 시급한 과제중 하나로 판단된다.
삶의 질에 대한 영역은 가구정보가 지나치거나 또는 중첩된 일부의 기본정보를 통합하였고 환경 영역에 대해 보강되었으므로 기존의 조사표와 거의 동일하다. 기존의 가족, 주거, 가계, 고용, 교통, 환경, 사회통합, 웰빙, 기본사항에 대한 영역 배치가 가구주 문항 영역(기본사항-차량, 주거, 가계)과 가구원 문항 영역(가족, 고용, 교통, 환경, 사회통합, 웰빙)으로 설문응답자의 흐름을 기준으로 조정되었다.
삶의 질에 대한 조사를 위한 설문문항을 담고 있는 조사표는 기존의 가구주 중심의 문항으로 가구주 및 가구원을 중심으로 소폭적인 조정이 이루어 졌으며, 조사표의 배치 또한 가구주와 가구원에 대한 질의와 응답이 순차적으로 진행되도록 조정되었다. 조사내용의 조정에서 문항이 적은 환경영역에서 많은 조정이나 수정이 이루어 졌으며, 나머지 영역에서는 문구 보완이나 일부 문항을 제거하는 수준으로 소폭의 조정이 있었으며, 이런 문항 조정은 문항에 대한 활용 여부를 참조하였다. 기존의 조사문항에 개념적으로 차이가 있는 문항이 이사 오기 직전에 거주한 지역, 근무시간, 여가시간 등의 워라밸, 반려식물, 미세먼지 등의 공기질 등이 추가되거나 조정되었다.
2차 삶의 질 조사에 대한 주요 결과를 요약하면 다음과 같다.
경기도민은 내 집을 장만하거나 전월세가 오르기 때문에 이사를 하는 것으로 파악되었다. 젊은 층의 주민이 내집을 마련할 때까지 이사를 하는 패턴이 전형적이다. 주거유형으로 본 삶의 만족이나 행복한 일상감정은 아파트, 연립 다세대 다가구, 단독주택 순으로 파악되었다. 주거유형으로 본 지역소속감은 단독주택, 연립·다세대·다가구, 아파트 순으로 나타났다. 가계부채의 주요한 이유는 주거관련 비용이라고 한다. 경기도에 이사 오기 직전에 거주한 곳은 대체로 경기도이지만 서울에서 온 도민은 ¼정도나 되는 점은 주거비상승으로 경기도에 이사를 오기도 하는 것으로 이해된다. 고령화에 접어드는 주민이 많아질수록 노후 생활비가 고민거리라고 파악된다.
가족을 형성을 위한 결혼에 대한 주민은 절반 정도가 결혼을 해야 하는 것으로 인식하고 있으며, 자녀의 필요성이나 결혼의향이 있다고 응답한 주민은 절반을 넘어 각각 55.4%, 62.2% 정도로 나타났다. 자녀에 대한 출산계획이 없는 주민은 현재 자녀로 충분하다는 응답을 제외하고 나이나 건강상의 이유이며 경제적 부담을 느끼고 있다. 이상적인 노후 생활비를 마련하는 방법은 본인이 스스로 준비하거나 연금 등의 사회보장제도라고 인식하고 있다.
고용사항으로 지난 주 수입을 목적으로 하는 근로(유급인턴, 부업, 아르바이트, 무급으로 가족 도움 포함)에 대한 조사에서‘근로 경험 있음’응답자가 58.6%이며, ‘없음’이라는 응답은 41.4% 보다 많다. 지난 주 근로를 하지 않는 경우 대체로 직장이 없다고 하였으며, 직장이 있음에도 불구하고 근로에 참여하지 않는 경우로 54.7%의 응답자가‘일시적인 병 또는 사고,’24.5%의 주민은‘육아·가사,’9.0%가‘휴가·교육·훈련’중 이라는 이유로 파악되었다. 일자리에 대한 만족은 물질적으로 적절한 보상을 준다.”라는 항목에서 높았다.
통근이나 통학에 걸리는 시간은 가구주뿐만 아니라 가구원까지 합하여 평균 23.6분이다. 경기도 내 통근이나 통학이 압도적이지만 서울 통근-통학 비율이 13.7%나 되고, 세종시 출퇴근을 포함한 인접 시도 및 나머지 시도로 통근이나 통학을 하는 주민은 1.7%나 된다. 연령이 낮을수록 장거리의 통근이나 통학이 발생하는 양상이 나타나며 통근 및 통학 시간을 단축하는 것이 희망사항이다. 쓰레기 분리 배출이 대다수의 환경관련 실천사항이며, 대기의 질이 심각하고 개선을 요구하는 것으로 파악된다.
경기도에 대한 지역소속감은 4점 만점으로 2.77점을 차지하고 주민을 신뢰한다는 이웃관계는 2.70점이다. 연령이 낮을수록 소속감이나 이웃관계는 낮으며, 나이가 올라갈수록 증가하는 경향이 나타난다. 삶의 질에 대한 만족은 5점 기준으로 보통이나 좀 만족한다(3.49점)는 정도로 이해된다. 10대에서 가장 낮은 삶의 만족을 보이고, 50대에서 가장 높은 삶의 만족이 나타나고, 그 이후 하강 곡선을 보인다. 도민들은 가족이 많을수록 만족감을 보이므로 가족뿐만 아니라 사회적 지원을 받을 수 있는 사회적 자본이 많을수록 삶의 만족감 또한 높아진다. 일과 가족의 양립을 말하는 워라밸에 대한 주관적 인식은 30대 이후에 상대적으로 나아지는 것으로 예단된다.
경기도민 삶의 질에 대한 제2차 조사연구에서 나타난 결론은 다음과 같다.
1) 경기도민 삶의 질 조사에서 횡단조사 보다 종단조사는 표본오차를 줄일 수 있는 설문조사이다. 뿐만 아니라 경기도의 지역적 특성으로 보아 설문조사의 난관이 타 지역에 비해 많으므로 가구패널을 이용하는 종단조사가 삶의 질 조사에 대한 동태적 분석에 합리적이다.
2) 종단조사와 함께 구축한 가구패널은 사회경제적 환경인 비실험실 상황에서 취약한 외적 타당도를 보강한다. 정밀도가 상대적 오차를 줄인다고 할 수 있을 것이지만, 타당도는 주관적 지표에 대한 좌표로 부터 벗어난 이른바 영점에 대한 절대적 오차를 보정할 수 있는 통계적인 개념으로 통계적인 조사나 분석디자인에 응용되고 있다.
패널은 주민들의 주관, 인지 또는 활력에 대한 파악이 오차가 많은데 상대적으로 오차를 줄일 수 있는 일종의 망을 편성하는 것으로 볼 수 있다. 비록 주관적인 삶의 질에 대한 정서성, 인지성 및 활동성을 파악하는 취지를 표방한다. 하지만 객관적 통계가 취약한 경기도에서 이를 보완할 삶의 질에 관한 주관적 통계를 동태적으로 분석할 수 있는 인프라가 구축되기 시작하였으며 이를 위한 출발점이 갖추어 졌다는데 의미를 부여할 수 있다. 향후 삶의 질 조사를 위한 플랫트폼을 보강하여 패널데이터를 활용하여 각종 정책적 분석 또는 학제간 분석과 함께 정책을 위한 시사점을 분석하는데 기여할 것으로 판단된다.

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  • 최종수정일 : 2018-04-13