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연구보고서

경기도의 정책방향 및 대안 수립을 위한 기본연구 · 정책연구 · 수탁연구 · 기타연구 · 공공투자연구에 대한 연구자료 입니다.
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연구보고서 상세내용
제목 재직공무원의 능력개발을 위한 수요조사 연구
저자 하봉운 과제분류 수탁연구과제
발행월 1970-01 보고서번호 2004-09
원문 국문요약 HWP
보도자료 외국어 요약
인포그래픽스
재직공무원의 능력개발을 위한 수요조사 연구


[과제종류] 수탁연구 2004-09
[부서/이름] 자치행정연구부 하봉운
[위탁기관 혹은 수탁기관] 경기도

■ 연구개요
본격적인 지방분권시대를 맞아 재직 공무원을 대상으로 신지식?정보 습득과 민간부문의 변화를 체득하는 계기를 확대 제공함으로써 공직사회의 경쟁력 강화와 공직분위기 쇄신을 도모하고, 이를 통하여 경기도의 정책개발 및 혁신에 적극적으로 참여할 수 있는 역량을 갖춘 인재육성을 위한 전략개발이 절실하다.
따라서 본 연구는 도, 시, 군 재직 공무원이 적극적으로 참여할 뿐만 아니라 효과성이 높은 능력개발 프로그램을 위해 수요조사 및 민간기업의 사례분석 등을 통해 공무원들의 능력개발과 재충전의 계기를 효과적으로 제공하는 한편 중?장기적 시행방안 마련을 위한 정책대안을 발굴하는 데에 목적이 있다.

■ 연구내용의 요약
경기도는 급격한 인구증가(재직공무원 1인당 주민수는 305.52명 전국에서 최고)로 인해 공무원의 업무가 타 시도에 비해 증가하고 있어 이를 해소할 대안으로서 공무원 개개인의 생산성을 향상시키기 위한 능력개발 기회 및 참여율 확대, 지속적인 교육훈련투자확충을 모색해야 하는 시점이다.
국외 위탁교육의 경우 경기도는 1998년부터 2003년까지 33명이 참여하고 있는데 비해 서울특별시는 95명이 참여하고 있어 경기도는 서울특별시에 비해 1/3 수준에 불과하다.
수요조사 결과, 성별, 연령별, 직급별, 학력별, 근무처에 관계없이 대부분의 응답자가 업무 수행능력 개선을 위해 자신이나 경기도 공무원 전체의 능력개발이 필요한 것으로 인식하고 있다. 그러나 현재 경기도에서 제공하는 중?장기 능력개발 프로그램이나 프로그램의 종류와 내용에 대한 만족도를 조사한 결과 성별, 연령별, 직급별, 학력별, 근무처 등에 관계없이 만족정도가 낮은 것으로 나타났다. 즉, 수행능력개선을 위한 능력개발 요구가 높은 것에 비해 이를 지원할 능력개발 프로그램의 종류와 내용이 충분하지 않다.
따라서 능력개발의 필요성을 인식하고 있는 경기도 공무원들의 수행능력을 향상시키고, 궁극적으로 다른 도와 차별화되는 변화를 주도적으로 이끌기 위해서는 공무원들의 능력개발 기회를 확대하며, 동시에 공무원이 요구하는 능력개발 프로그램에 대한 장기적인 계획과 지원이 시급히 이루어져야 한다. 뿐만 아니라 경기도 공무원의 능력개발을 위한 요구를 충족시키기 위해서는 현재 운영 중인 프로그램에 대한 평가를 통해 효과성과 수월성을 측정하고, 그 결과에 따라 현재 프로그램의 수정 및 보완이 요구된다.

■ 정책건의
경기도 공무원의 능력개발 요구를 충족시키고 능력개발 프로그램의 만족도를 높이기 위해서는 폭넓은 직급?연령?지역의 공무원들이 보다 다양한 종류와 내용의 프로그램에 참여할 수 있도록 해야 한다.
국외 훈련의 경우, 선진 행정?경영 기법 습득 및 정책 과제 수행을 위한 국외 직무훈련과 파견 근무 프로그램을 확대 실시하며, 3개월 이내의 단기 혹은 국내 훈련을 포함한 국외 훈련 프로그램을 구성하고, 대상기관은 외국 정부, 연구소, 대학 등으로 다변화하고, 훈련 참여자 선발을 위한 어학 능력 기준의 완화 혹은 조건부 특례 선발을 유연하게 적용하도록 한다.

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