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이슈&진단 상세내용
서명 해외개발협력에서 지역 건설업의 활로를 찾다
저자 김태경
과제분류 이슈&진단
보고서번호 제169호
발행일 2015-01-01 보도자료 HWP
원문 PDF 인포그래픽스
각 지자체는 지역 건설경기의 침체가 지속되는 현 상황에서 지역의 건설기업의 활로를 개척하기 위한 노력이 요구되는 시점이다. 따라서 지자체 차원의 해외개발협력을 통해 건설업체들의 해외시장 진출을 지원함으로써 지역 건설시장의 숨통을 틔워주고, 부가적으로 세수확보를 통한 지자체 경쟁력 강화가 필요하다.
향후, 개도국에서 매월 1백만명급 대도시가 5개씩 생기는 규모로 인구가 급증하고 이에 따른 글로벌 인프라 수요가 증가될 것으로 전망되는 가운데, 지자체 건설업체의 해외진출이 미진하고 지자체의 해외개발협력사업 역시 걸음마 단계에 머물러 있다. 지자체에서 해외개발협력사업을 추진하는데 있어 가장 큰 문제점은 체계적 사업추진을 위한 기구, 예산, 조례 등이 정비되어 있지 않으며, 해외개발협력에서 비중이 10%에 불과한 ODA사업에 한정되어 추진되고 있다는 것이다.
해외개발시장에 진출하는 기업들의 정보 및 현지 네트워크 부족 문제를 해소하고, 직·간접적으로 지원하는 다양한 방안의 모색이 필요하다. 예를 들어, 해외개발사업에서 잦은 분쟁이 일어나는 입찰 및 계약 관련 제도에 대한 개선지원, 다양한 정보수집의 통로 마련, 우수정책 발굴과 홍보를 통한 지자체 및 관련 기업의 인지도 향상, 정부가 추진하는 해외개발사업에 민관합동으로 참여하거나 지자체 내 민간기업들의 특정 국가, 도시에 대한 개발수요를 파악하여 정부의 사업발굴에 반영함으로써 지역 내 기업들의 후속사업수주에 유리한 구도를 형성하는 등의 다각적인 해외개발시장 진출기업들의 지원방안을 찾기 위해 노력해야 한다.
해외개발협력사업 진출의 가장 효과적인 방법 중의 하나는 다자은행(MDB), 국제기구 등과의 파트너쉽 구축을 통해 일정 수준의 컨설팅기금 지원 등으로 지분을 확보하는 ‘마중물전략’을 취함으로써 이들이 추진하는 다양한 해외개발사업에 있어 지역의 민간기업들의 진출이 용이할 수 있도록 구도를 형성하는 방안이다.
경기도는 경기도와 유사한 지역적 특성을 가지는 개도국의 지역들을 대상으로 보유한 경험과 노하우를 전수하고 다양한 국내외 주체들과의 공동 컨설팅 참여 및 수원국과의 네트워크 구축을 통해 도 내 중견기업들의 진출을 지원하며, 도 내 건설관련 실·국과 경기도시공사 등과의 협력추진체를 구성하는 것이 필요하다.

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