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154 issue-02

이슈&진단

· 이슈&진단은 특정분야의 정책제안이나 아이디어를 시의성있게 제시하여 정책의 방향설정과 실현에 도움을 주고자 작성된 자료입니다.
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이슈&진단 상세내용
서명 조류인플루엔자 인체감염, 우리나라는 안전한가?
저자 이은환
과제분류 이슈&진단
보고서번호 제268호
발행일 2017-02-01 보도자료
원문 PDF 인포그래픽스
최근 20세기만 보더라도 인플루엔자는 인류에게 다섯 번의 큰 시련을 안겨주었다. 1918년 스페인독감(H1N1)은 전 세계적으로 5천만 명에서 최대 1억 명의 목숨을 앗아갔고, 1957년 아시아독감(H2N2) 2백만 명, 1968년 홍콩독감(H3N2) 및 1977년 러시아독감(H1N1) 각각 1백만 명, 그리고 가장 최근인 2009년에는 일명 신종플루(H1N1)로 인해 약 2만 명의 사망자가 발생하였다. 일반적으로 조류인플루엔자 바이러스는 사람에게 감염되지 않는 것으로 알려져 왔으나 1997년 홍콩에서 종간벽(interspecies barrier)을 극복한 바이러스의 인체감염 사례가 처음 보고된 이후 2016년까지 전 세계적으로 700명이 넘는 사망자를 발생시켰고, 치명률은 무려 39.6~66.6%에 달했다.
조류인플루엔자와 같이 동물과 사람에게 동시에 감염되는 질병에 대응하기 위해서는 가축방역 당국과 인체감염 방역 당국의 유기적 연계를 통한 협력이 매우 중요하다. 따라서 농림축산식품부와 보건복지부의 매뉴얼에 인체감염 공동대응을 위한 상호 협력체계를 명시적으로 구체화하고, 협력단계별 세부내용을 명문화함으로써 유기적 연계체계를 강화하는 것이 필요하다. 특히 가축방역에 대한 투입인력을 주관하는 농림축산식품부의 매뉴얼에 고위험군의 등록 관리 체계의 구축 등 인체감염 예방에 대해 실제 작동 가능한 구체적인 내용을 명시함으로써 가축질병의 인체감염에 대한 경각심을 늦추지 말아야 한다.
정부의 조류인플루엔자 인체감염 대응에 대해 다음과 같이 제언하고자 한다. 첫째, 가축 및 인체 두 방역 당국의 유기적 연계 강화가 필요하다. 이를 위해 두 방역 당국의 매뉴얼에 실제로 작동 가능한 구체적 연계/협조 체계를 명문화하고, 통합 매뉴얼의 개발과 범정부 차원의 대응체계를 갖추어야 한다. 경기도는 ‘감염병관리본부’를 활용하여 고위험군 관리 및 인체감염 예방교육 지원은 물론 두 방역 당국의 연계 채널을 구축하여 통합 대응체계를 구축할 필요가 있다. 둘째, 조류인플루엔자 인체감염에 대한 사전예방 강화체계의 구축이 필요하다. 이를 위해 가축방역 당국의 지침에 인체감염 예방에 대한 내용을 명시하고, 고위험군에 대한 인체감염 예방 교육을 법정 교육으로 의무화시키는 것이 필요하다.

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