본 연구의 목적은 경기도 로컬푸드 직매장에서 판매되는 로컬푸드에 대한 소비자의 높은 신뢰성을 확보해 안정적인 로컬푸드 직매장 운영 시스템을 구축하고, 특히, 로컬푸드 관련 인증제 도입의 타당성을 검토하여 로컬푸드 직매장의 효율적 운영방안을 모색하고자 하였다. 로컬푸드 직매장의 운영시스템보다는 로컬푸드 직매장 활성화를 위해 판매 농산물에 대한 신뢰도를 높이는 방안을 제시하였다.
로컬푸드는 소비자와 생산자의 강한 신뢰 속에서 신선도와 안전성이 보장된 식품으로 인식되고 있다. 안전성 문제가 제기된다면 로컬푸드에 대한 소비자의 신뢰 자체가 흔들릴 수 있고, 이는 로컬푸드 직매장 운영 자체에 큰 영향을 미칠 수 있다. 즉, 안전성 문제가 보장되지 않는다면 로컬푸드의 경영 시스템과 무관하게 로컬푸드 직매장의 운영에 어려움이 있을 수 있다는 점을 강조하고자 하였다.
로컬푸드 직매장에서 거래되고 있는 농산물에 대해서는 보다 공식화된 농산물 관리 기준인 ‘우수농산물관리(GAP)’를 적용할 수 있다. 우수농산물관리(GAP)보다도 높은 수준의 안정성이 명시된 자율적인 규율이 있다고 하더라도 ‘공식화된(publically authorized)’ 기준을 적용받도록 하는 것이 필요하다. 안전/안심 농산물로서 로컬푸드의 인증 기준은 친환경농산물, G마크, 우수농산물관리(GAP)등 다양한 기준을 적용할 수 있으나, 로컬푸드의 특성상 국제적 기준인 우수농산물관리(GAP) 기준을 적용하는 것이 타당할 것으로 판단된다.
본 연구결과를 통해 제안할 수 있는 주요 정책은 다음과 같다.
첫째, 경기도는 로컬푸드 관련 개장에서 운영방식까지 표준적인 매뉴얼을 준비하고 이를 적용한다. 특히 로컬푸드 개장 추진 과정과 지원 사항 결정시에 주요 검토사항을 매뉴얼화하여 해정당국이 검토를 하고, 운영방식 결정 시에도 신규 직매장의 규칙사항 등에 대해 검토하는 방안을 고려할 수 있다.
둘째, 경기농식품유통진흥원을 통한 로컬푸드의 우수농산물관리(GAP) 인증이다. 경기도의 로컬푸드 직매장에서 거래되는 농산물의 안전성을 담보하기 위해서 우수농산물관리(GAP) 인증기관인 경기농식품유통진흥원을 통해서 우수농산물관리(GAP) 인증을 받도록 하고 관련 비용 등을 지원한다.
셋째, 지역 농업기술센터를 통한 로컬푸드의 우수농산물관리(GAP) 인증 확대이다. 지역 농업기술센터를 활용하여 로컬푸드 판매 농산물에 대해 우수농산물관리 인증을 하는 방법을 고려할 수 있다. 경기도 기초자치단체의 농업기술센터를 중심으로 우수농산물관리(GAP) 시설을 구비토록 하고 로컬푸드 직매장에 판매되는 농산물에 대해 우수농산물관리(GAP) 인증 확대를 추진한다.
넷째, 로컬푸드 정책협의회 활동을 강화하고 정책협의회 내에 실무협의회를 둔다. 정책협의회 내에 실무협의회를 구성하고 실무협의회는 경기도 31개 시·군 담당자로 구성하며, 시군과 경기도간 정책결정과정에서 의사소통을 하고 협의 안건에서 실무적으로 협의할 수 있는 소통의 채널을 구비한다.
다섯째, 로컬푸드 생산-유통-소비 과정에서 지원할 수 있는 주요 부문은 생산-유통과정에서 제품 디자인 및 포장재 관련 지원을 우선적으로 추진한다.
여섯째, 경기농식품유통관리원내 로컬푸드 종합지원센」를 설치 운영하는 방안을 고려한다. 현재 농식품 관련 유통 관리 및 우수농산물관리(GAP) 인증을 수행하고 있는 경기농식품유통관리원 내에 로컬푸드 종합지원센터를 설치하고 경기도에서 센터운영에 필요한 경비를 지원하고 위탁하는 방식을 고려할 수 있다. 일곱째, 소비자를 대상으로 한 로컬푸드 체험행사 확대이다. 경기도 관내 학교를 대상으로 학생들이 농장에서 로컬푸드 농산물이 생산되는 과정을 견학하고, 수확체험과 함께 먹거리의 중요성과 안전한 농산물의 중요성을 인식시키는 것이다.
여덟째, 로컬푸드 관련 제도 개선이다. 로컬푸드관련 법령제정 이후, 로컬푸드 직매장의 운영에 대한 어려움과 한계 등을 정책협의회와 실무협의회 등을 통해 수렴하고, 이를 개선안으로 건의하고 법령 제·개정에 이르는 플랫폼을 지속적으로 운영할 필요가 있다.
로컬푸드 직매장 관련하여 주요 한계 및 향후연구과제는 로컬푸드 직매장이 증가하고 있는 상황에서 직매장 운영에 대한 경영분석이 이루어져야할 것이다. 급격히 증가하고 있는 직매장에 대해 경영적 측면에서 최적규모 및 운영시스템에 대한 고민이 필요하다. 또한, 로컬푸드의 지역적 범위 설정도 중요하다. 로컬푸드 직매장 운영상 의사결정과정도 정리되어야할 부분이다. 신선도와 안전성을 어느 수준으로 유지해야 하는가도 향후에 연구가 이루어져야할 분야로 판단된다.