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연구보고서

경기도의 정책방향 및 대안 수립을 위한 기본연구 · 정책연구 · 수탁연구 · 기타연구에 대한 연구자료 입니다.

양주시 공공체육시설 확충 방안

양주시 공공체육시설 확충 방안

과제분류정책연구

발행연도2022

보고서 번호2022-88

저자권진우, 옥진아, 박성호

원문
국문요약
영문 요약

□ 본 연구는 양주시 공공체육시설 중 이용료를 지불하는 대규모 공공체육시설 31개소에 대하여 9가지 시설 종류(운동 종목)별 공급 특성을 분석했으며 탁구장과 배드민턴장을 최우선 추가 공급 필요 시설로 도출
○ 9가지 시설 종류(스포츠센터, 배드민턴장, 테니스장, 탁구장, 야구장, 족구장, 축구장, 풋살장, 암벽장)마다 접근성이 취약한 지역의 면적과 취약 지역에 거주하는 인구가 다르게 나타남
○ 양주시 전체 면적 중 접근성이 취약한 지역의 면적이 차지하는 비율이 높고, 양주시 전체 인구 중 접근성이 취약한 지역에 거주하는 인구가 차지하는 비율이 높으며, 대중적인 시설 종류를 우선 공급 시설로 판단함
○ 9가지 시설 종류 중 탁구장과 배드민턴장의 취약 지역 면적이 넓고 취약 지역 거주 인구가 많아 이들 두 시설 종류를 최우선 공급 시설로 고려할 것을 권고함
○ 그다음으로는 취약 지역 면적이 넓은 풋살장과 취약 지역 거주 인구가 많은 야구장에 대한 추가 공급을 고려할 수 있음
- 암벽장 역시 취약 지역 면적이 넓고 취약 지역 거주 인구도 많은 것으로 나타났으나 종목의 대중성을 고려할 때 당분간은 추가 공급이 필요하지 않은 것으로 판단됨
○ 축구장, 스포츠센터, 테니스장, 족구장은 다른 종류에 비해 양주시 전역에 균형 있게 분포하고 있어 추가 건립이 당장 필요하지 않음
- 다만, 수영에 대한 수요가 전국적으로 높음을 감안하면 수영장이 중심이 되는 스포츠센터의 추가 건립에 대한 정책 체감도는 높을 수 있으므로, 스포츠센터에 대해서는 접근성 분석 결과와 별개로 정책적 접근을 할 수도 있으리라 사료됨

□ 본 연구는 또한 9가지 시설 종류별로 접근성이 떨어지는 지역과 그중 인구가 밀집된 지역을 식별하여 해당 시설 추가 공급 시 이들 지역을 우선 공급 대상 지역으로 고려할 것을 권고
○ 9가지 시설 종류마다 접근성이 취약한 지역은 다르게 나타나 추가 공급 시설 종류를 무엇으로 결정하는가에 따라 추가 시설이 입지할 지역이 결정될 필요가 있음
○ 먼저 최우선 공급 대상 시설로 분류된 탁구장과 배드민턴장에 대해서는 시설 접근성이 떨어지는 지역 중 인구 밀집도가 높은 지역으로 백석읍과 광적면의 경계 지역이 도출되어 해당 지역을 추가 공급 지역으로 고려할 것을 제안함
○ 그다음 우선 공급 대상 시설로 분류된 풋살장에 대해서도 백석읍과 광적면의 경계 지역이 공급 적정 지역으로 도출됨
○ 야구장에 대해서는 시설 접근성이 떨어지는 지역으로 동부 도심 지역이 도출되었으며 해당 지역 인구 밀집도도 높아 야구장 추가 공급 시 효용성이 높을 것으로 판단됨
- 암벽장은 도시당 한 곳으로도 충분하다는 전문가 의견이 많으나, 추가 공급을 고려하게 된다면 균형적인 배치를 위해 동부 도심 지역에 공급하는 것이 적절할 것으로 보임
○ 축구장, 스포츠센터, 테니스장, 족구장은 타 시설 종류에 비해 고르게 분포되어 있기는 하지만, 향후 추가 공급을 고려하게 된다면 장흥면 중심부가 대상 지역으로 적절할 것으로 사료됨

□ 마지막으로 본 연구는 향후 공공체육시설의 균형 있는 배치를 달성하기 위해서는 명확한 시설 공급 기준 등을 포함하는 중장기적 공공체육시설 확충 계획을 수립할 것을 제안
○ 3개 도시 사례(경기도 김포시, 경기도 고양시, 경상북도 경주시) 조사 결과는 도시 내 인구 증가로 인한 시설 수급 불균형 발생 가능성에 대비하고 구도심과 신도심 간 서비스 격차를 완화하기 위해 중장기 확충 계획 수립이 필수적임을 시사함
○ 도시 개발 등으로 인해 인구 증가가 예상되는 양주시에서도 공공체육시설에 대한 수요가 크게 늘어나 수급 불균형이 발생할 가능성이 있으므로 이에 대해 사전에 대비하는 차원에서 사례 도시와 같이 중장기 확충 계획 수립을 추진할 필요가 있음
○ 포괄적인 확충 계획을 수립하려면 (1) 본 연구가 분석한 31개 대규모 공공체육시설뿐만 아니라 읍면동이 관리하는 중소규모 공공체육시설과 민간시설에 대한 조사도 포함해 취약 지역을 선별하고 (2) 시민 대상 설문조사를 실시해 거주 지역이나 연령대별 시설 수요를 파악하여 (3) 그 결과를 장래 인구 추계와 조합해 분석함으로써 명확한 공급 기준을 마련할 필요가 있음

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