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연구보고서

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경기도 공공기관의 ESG 경영 활성화 방안 연구

경기도 공공기관의 ESG 경영 활성화 방안 연구

과제분류정책연구

발행연도2023

보고서 번호2023-59

저자김태형, 장현경, 최준규

원문
국문요약
보도자료
영문 요약

 ESG 중 특정 부문에 특화된 우수성과로도 인센티브 부여 기회 마련
❍ 단기적 관점의 ESG 경영 활성화 추진 방안으로 환경(E), 사회(S), 거버넌스(G) 중 특정 분야에 있어 우수한 성과를 도출한 기관이 경영평가에서 좋은 평가를 받을 수 있는 제도적 정비를 통해 해당 부문의 우수기관으로 인센티브를 부여받을 수 있는 기회를 제공할 필요가 있음
❍ 출자・출연기관과 지방공사의 기관 및 기관장 평가 시 혁신우수성과 지표와 혁신을 위한 노력과 성과지표의 결과에 따라 우수기관 인센티브를 부여하고 있는데, ESG 경영평가에 따른 우수기관도 별도로 인센티브를 부여하여 도입과 추진에 어려움을 겪는 기관들을 독려하는 방안으로 활용
 기관별 교류・협력 강화하여 강점 분야에 대한 컨설팅 수행과 정보 공유
❍ ESG 분야별 우수 성과를 나타내는 기관이 ESG 경영 추진에 어려움을 겪는 기관에 대한 컨설팅을 수행하여 ESG 경영 활성화를 위한 교류 및 협력을 통해 추진방안 모색과 성과 향상 및 도약의 기회로 전환할 수 있음
❍ 경기도 공공기관의 경영평가 지표 분석 결과, ‘경제진흥’ 유형의 기관이 환경(E) 분야 성과가 가장 높게 나타났고, ‘기타’ 유형은 상대적으로 낮은 점수에 해당하여 ESG 경영 활성화를 위한 교류 및 협력을 통해 환경 분야에 대한 추진방안 모색과 교육・컨설팅 기회를 확대함
 기존 평가지표에서 ESG 경영 관련 지표의 선정 및 보완
❍ 기관장의 ESG 경영 추진의지를 향상시키고 조직원들의 참여 유도를 독려하기 위한 방안으로 기관장 평가 항목에 ESG 경영 혁신 지표를 추가하는 방안 고려
❍ 시설・안전관리 지표는 기관의 역할 및 평가대상 범위가 다소 협소한 측면이 있어 평가지표의 기능을 위해서는 경기도 재난안전 정책 관련 전략체계가 기본이 되어 경기도 공공기관의 측면에서 기여할 수 있는 부분을 고려하여 안전 및 재난관리 정책에 대한 기여도를 포괄하도록 설정해야 함
❍ 기후 위기 대응(E)에서 경기연구원 사례와 같이 부동산 미보유 기관임에도 유휴부지 활용 공공RE100 달성률이 128.4%에 달하는 등 새로운 방안을 모색하고, 사회적책임(S)에서 장애인 고용의 경우 의무고용률 달성이 어려운 경우 기존 장애인 근로자의 근속기간을 보완적으로 평가하는 방안으로 대체해야 함
 경기도 공공기관별 ESG 경영정보 공시제도의 수립 및 활용
❍ 중장기적 관점의 ESG 경영 활성화 추진 방안으로는 ESG 경영 활성화의 기본 방안은 ESG 경영정보를 공시하는 것으로, 행정부담 완화를 고려한 준비기간을 설정하여 통합공시 자료의 품질관리와 검토를 통해 불성실 공시는 사후 컨설팅을 수행하고, 우수공시는 표창을 통해 수여하는 방안을 모색
❍ 공개된 ESG 경영정보 공시 자료를 바탕으로 민간기업이나 대학 차원에서 공동연구나 협력사업을 추진하여 모범사례로 선정될 경우 경기도 차원의 포상과 경영평가 지표상의 가점 부여 방안 모색
 정책연구 협의체 G+ 정책플랫폼을 통한 기관간 교류 및 협력 활성화
❍ 경기도 공공기관 정책연구 협의체인 G+ 정책플랫폼을 활용하여 ESG 경영 가이드라인 배포, ESG 경영 우수사례 공유, ESG 경영 자체 교육자료 개발 및 공유를 통해 기관별 교류와 협력 활성화 도모
❍ 발제 순번을 정해 기관별로 우수 성과 분야에 대한 사례 소개를 진행하는 트랙과 벤치마킹 하고 싶은 타 기관을 지목하여 추천에 따른 트랙을 동시 운영하여 ESG 경영 아이디어와 활성화 방안을 자유롭게 공유하고 발전시키는 계기 마련
 ESG 경영 관련 평가지표의 장기적 연속성 유지를 통한 신뢰도 제고
❍ ESG 경영 관련 평가지표에 대한 지속가능성 확보와 지표의 연속성 유지를 통해 도내 공공기관을 대상으로 한 신뢰도 향상과 안정적이고 장기적 관점의 ESG 경영 전략체계 구축과 실천 방안을 수행할 수 있는 환경 조성
❍ 궁극적으로 정치적 환경 변화와 시대적 환경 변화에 따라 ESG 경영평가 지표상의 민감한 변화와 개선을 시도하기보다는 경기도만의 특화된 ESG 경영 고도화 방안을 장기적 관점에서 수립하여 타 지방자치단체에서 벤치마킹 할 수 있는 우수 사례로 구축해나갈 필요가 있음

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